Комисията за защита от дискриминация призова за равнопоставеност при уреждането на фактическото съжителство
01.07.2008 г. – Комисията за защита от дискриминация (КЗД) излезе с Препоръка № 2 относно проекта за нов Семеен кодекс, постъпил в Народното събрание на 1 април 2008 г. Повод за препоръката е жалба от Българска гей организация „Джемини“, в която се посочва, че проектът не урежда фактическото съжителство между еднополови двойки, което според жалбоподателите представлява дискриминация.
След правен анализ Комисията заключава, че липсата на правна уредба за съжителство между хомосексуални двойки води до неравнопоставеност спрямо хетеросексуалните партньори. Според КЗД това е форма на пряка дискриминация, нарушаваща както Закона за защита от дискриминация, така и Конституцията и редица международни актове за защита на правата на човека, по които България е страна.
„Като не признава фактическото съжителство между лица от един пол, държавата отрича легитимността на едно такова съжителство и произтичащите от него права“, се казва в препоръката.
Според КЗД отказът от правно признаване на еднополовите двойки де юре и де факто отрича сексуалната ориентация като законово защитен признак, което влиза в противоречие с чл. 4, ал. 2 от Закона за защита от дискриминация и чл. 23 от Конституцията на Република България. Освен това се нарушават и задълженията на страната ни като член на Европейския съюз.
Препоръка към Министерския съвет
Във връзка с чл. 13, ал. 1 от проекта за Семеен кодекс – който предвижда правно значение само за „фактическо съпружеско съжителство между мъж и жена“ – КЗД предлага формулировката да се измени така:
„Фактическото съпружеско съжителство между двама партньори има правно значение в предвидените от закона случаи.“
Тази промяна цели да гарантира, че правата, свързани с фактическото съжителство, ще се прилагат и по отношение на еднополови двойки.
Относно чл. 66, ал. 1 – който касае презумпцията за бащинство – Комисията счита, че разпоредбата не е дискриминационна, тъй като не може да се приложи по аналогия към двойки от един и същи пол поради биологични причини.
В заключение, КЗД в пълния си състав препоръчва на Министерския съвет да упражни своето право на законодателна инициатива и да предложи съответната редакция на чл. 13, ал. 1 от проекта за Семеен кодекс, включваща равноправно третиране на еднополовите партньори.
Тази препоръка отразява позицията на компетентния орган по равнопоставеност в страната и има за цел да гарантира прилагането на принципите на недискриминация и защита на човешките права в българското законодателство.
В прикачения файл следва изявлението на Комисията за защита от дискриминация от 01.07.2008 г.
