ДО:
КОМИСИЯ ПО ВЪПРОСИТЕ НА ДЕЦАТА, МЛАДЕЖТА И СПОРТА
НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ НА РБ
КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ
НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ НА РБ
КОПИЕ ДО:
Г-ЖА ЦВЕТА КАРАЯНЧЕВА
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ                                                                                                          ПРЕДСЕДАТЕЛИТЕ НА ПАРЛАМЕНТАРНИТЕ   ГРУПИ В НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ            


                                                                  СТАНОВИЩЕ
​
на Национална асоциация „Поход за семейството“ и Сдружение „Асоциация общество и ценности“ относно Законопроект за изменение и допълнение на Закона за закрила на детето със сигнатура 054-01-111 от 04.12.2020 г. 
 
Уважаеми дами и господа,
​
Нашите две сдружения са юридически лица с нестопанска цел, които имат за своя цел да защитават правата на родителите и децата в тяхна взаимна полза, и да подкрепят традиционните семейни ценности. В този смисъл, организациите ни приветстват политическата воля и законодателните инициативи за извършване на промени в нормативните актове, отнасящи се до семействата и децата, когато те водят към утвърждаване на брака от мъж и жена, подобряване на семейната среда и защита на човешките права. Вярваме, че това е и целта на обсъждания законопроект.

От една страна в законопроекта са залегнали редица идеи обсъждани в обществени дискусии, включително подкрепяни и от нас, като:

• ограничаване на причините за извеждане на деца от семейната им среда до насилие и невъзможност на родителите да изпълняват своите задължения, а не поради бедност или временни финансови затруднения;
• възможност за участие на родителите и законните представители на детето във всички съдебни производства и намаляване на сроковете им;
• засилен съдебен контрол и налагане на санкции за злоупотреба при подаване на анонимни сигнали или неправилно предприети действия от социални служители спрямо деца;
• подобряване на процеса на осиновяване, с цел по възможност детето да остане в обкръжението на разширеното семейство или при доверени лица;                                                                                                      

           и други.

Във връзка с пътната карта на Комисията относно стратегията на ЕС за правата на детето (2021-24), Асоциация общество и ценности (АОЦ) препоръчва стратегията:

1. Да ​​отстоява и защитава принципа на субсидиарност като основен принцип в антидискриминационните стандарти и правото на държавите-членки да определят собствените си политики в областта на брака и семейството, родителските права, образованието и здравеопазването.

2. Да осигури по-добра защита на правата на децата. По отношение на защитата на уязвимите деца, комисията на ЕС трябва да потвърди в стратегията си, че никой няма право на дете, а всяко дете има право да познава и да бъде познато и обгрижвано своите родители (Конвенция за правата на детето, член 7). Стратегията трябва да поддържа правото на всяко дете да познава своите биологични родители и да има майка и баща.

3. Да усили защитата на семейната неприкосновеност срещу незаконна и прибързана намеса на социалните служби. Държавите-членки следва да гарантират, че децата се отнемат от родителите им само при наличие на достатъчно обстоятелства, доказващи реален риск от сериозна вреда и подлежащи на достатъчен съдебен контрол на всички етапи, като се стремят към целта да се събере семейството.

4. Да съдейства за зачитането и насърчаването на основното право и отговорност на родителите за възпитанието, здравето и образованието на децата им, правото да ги обучават съобразно своите ценности и убеждения и това право да бъде гарантирано във всички образователни програми на ЕС (включително сексуалното образование).

5. Да се ​​противопостави на трафика на бебета като насърчи премахването на практиката на сурогатно майчинство във всички държави-членки. Сурогатното майчинство потъпква достойнството на детето, като го превръща в стока, предмет на договор.

6. Да защити децата срещу порнографията и сексуалната експлоатация чрез забрана на порнографията по телевизионните канали и увеличаване на защитата на физическото, умственото и моралното развитие на децата по отношение на услуги по заявка и платформи за споделяне на видео материали.

Бихме искали отправените по-горе предложения да бъдат внимателно взети предвид.

АСОЦИАЦИЯ ОБЩЕСТВО И ЦЕННОСТИ 

АОЦ е гражданско сдружение, което насърчава и защитава човешкото достойнство и свобода, правата на децата и родителите, брака и семейството в България и Европа от 2007 г.

            Конвенцията за защита правата на детето;
            Международния пакт за гражданските и политическите права (чл. 18, т. 5);            
            Европейска конвенция за защита правата на човека и основните свободи (чл. 2 от Протокол № 1);
            Конвенцията на ООН за правата на детето (чл. 5 и чл. 11, т. 2);
            Всеобщата декларация за правата на човека;
            Хартата за основните права на Европейския съюз чл. 5, чл. 6, Договора за ЕС;
            Резолюция за защита на семейството на ООН (A/HRC/29/L.25), юли 2015 г.
            Изх. № 27/08.12.2020

До: 
Министъра на образованието и науката 
Комисията по образованието, науката и въпросите  на децата, младежта и спорта 
Комисията по правни въпроси
Комисията по правата на човека, жалбите и петициите на гражданите
Председателите на парламентарно представените партии в 44-то Народно събрание
Народните представители от 44-то Народно събрание
Копие до:
Министър председателя на Република България
Омбудсмана
​Светият Синод на БПЦ
Медиите



                                                                           ОТВОРЕНО ПИСМО
​
от над 50 граждански и родителски организации и движения и над 5,500 родители подкрепили петицията* срещу въвеждането на задължителната предучилищна подготовка за деца от 4 годишна възраст 
 
Уважаеми г-н Вълчев, 
Уважаеми Дами и Господа, Народни представители,
 
Ние, долуподписаните граждански и родителски организации, изразяваме дълбоката си загриженост от игнориране гласа на гражданското общество, и най-вече на родителите, с подновените опити за приемане на задължителната предучилищна подготовка от 4-годишна възраст.

Опитите за вкарване на децата от най-ранна възраст в държавната образователна система:

1. Нарушават Конституцията на България, според която училищното, а не – предучилищното, обучение е задължително (чл. 53).  

2. Нарушават редица водещи международни спогодби, според които семейството е водещо за начина на образоване на своите деца, като: ЕКПЧ Протокол 1, чл. 2; Всеобщата декларация за правата на човека на ООН (чл. 14 и чл. 26 ал.3), Международният пакт за гражданските и политически права чл. 18 и Международният пакт за икономически, социални и културни права чл. 13.

СТАНОВИЩЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ ГРАЖДАНСКО СДРУЖЕНИЕ “АСОЦИАЦИЯ ОБЩЕСТВО И ЦЕННОСТИ” ВЪВ ВРЪЗКА СЪС ЗАКОНА ЗА СОЦИАЛНИТЕ УСЛУГИ*
 
Законът за социалните услуги (обн., ДВ, бр.24 от 2019 г., в сила от 01.07.2020г.) повдига множество въпроси и очертава редица проблеми, някои от които сме посочили по-долу.
 
Законът за социалните услуги (ЗСУ) следва да уреди правото на българските граждани да ползват социални услуги. В този смисъл правото следва да се уреди като възможност за ползване  на социални услуги, а не като тяхно задължение. Разпоредбите в закона е необходимо да са съобразени с правата и свободите на гражданите, уредени в нормативните актове от по-висока степен, а именно Конституцията на Република България  и международните актове, станали по съответния ред част от вътрешното право.  ​

​ДО: МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА БЪЛГАРИЯ
МИНИСТЪРА НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА
НАРОДНИТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА 44-то НС
КОПИЕ ДО: МЕДИИТЕ 
 
УВАЖАЕМИ Г-Н БОРИСОВ,
УВАЖАЕМИ Г-Н ПЕТКОВ,
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ,
 
Загрижени сме от продължаващата липса на реакция на правителството спрямо родителските протести в страната, във връзка с приетото законодателство в сферата на децата и семейството, водеща до нарастващо обществено напрежение.
 
Правят се несъответстващи на действителността изказвания от водещи фигури, относно повода на протестите и приетото законодателство. Пример за това е казаното от заместник социалния министър - г-жа Русинова в предаването “Здравей България”[1]. В него тя казва: “За нас е необяснима и каква е причината за последователните протести, тъй като на няколко пъти категорично казахме, че нито се работи по Стратегия за детето, нито по някакъв начин законодателството в нашата сфера, което влиза от началото на следващата година засяга интересите на децата”.  
 
Видно от исканията на протестите, отразени и от медиите, е че гражданското недоволство не е срещу оттеглената Стратегия за детето, а срещу приетите в законодателството ни промени, които отразяват политиките заложени в нея. ​

Тексът по-долу е на база информацията в брошурата “Информирай се! Нов закон за социалните услуги", качена в сайта: https://daspasimdecatanabulgaria.com.

Въпреки, че Стратегията за детето е спряна последните промени*  в законодателството включват:

• Извеждане по сигнал: могат да изведат детето ви спешно само по сигнал, вкл. анонимен, без съдебна заповед (Правилник за прилагане на ЗЗД, чл. 33 и чл. 10 ал. 5; чл. 36г, чл. 36д от Закона за социалните услуги, във връзка с чл. 27(1) от Закона за закрила на детето ДВ бр. 24 от 22.03.2019г., в сила от 01.01.2020г., стр. 35 и стр. 36 и чл. 23 от Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето.)

• Родителите се считат за виновни. Едва след един месец ще трябва да доказвате пред съда, че сте невинен, ако можете и имате пари за адвокати - чл. 27(2) от ЗЗДетето. 

• Домът ви не е защитен. По сигнал социален работник ще може да влезе в дома ви без съдебна заповед и да състави социален доклад с огромно количество лична информация (като напр.: храна, разпределение на помещенията, грижа за вида на жилището ви, оборудване, удобство и комфорт за детето, хигиена и др.;) чл. 10 (1) и приложение 1 от Наредбата, изм. с постановление на МС N 0104/02/05/2019г.