Много уважавани генерален секретар на Съвета на Европа, г-н Торбьорн Ягланд,
Ние, долуподписаните 333 неправителствени организации от девет държави-членки на Съвета на Европа, приветстваме своевременно изявлението на г-жа Бриджит О’Лъфин, генерален секретар на Истанбулската конвенция, от 7 март 2018 г., в което тя отбелязва необходимостта от "премахване на погрешните схващания по отношение на Истанбулската конвенция". Долуподписаните неправителствени организации бихме искали да подкрепим тези усилия с допълнителни разяснения и конкретни препоръки.
По отношение на поясненията, разпоредбите и задълженията съгласно Истанбулската конвенция противоречат на твърдението на г-жа О’Лъфин, че същата, като обвързващ международен договор, не налага "идеология на пола*" и не включва образователни задължения по отношение на сексуалната ориентация.
Ние, долуподписаните 333 неправителствени организации от девет държави-членки на Съвета на Европа, приветстваме своевременно изявлението на г-жа Бриджит О’Лъфин, генерален секретар на Истанбулската конвенция, от 7 март 2018 г., в което тя отбелязва необходимостта от "премахване на погрешните схващания по отношение на Истанбулската конвенция". Долуподписаните неправителствени организации бихме искали да подкрепим тези усилия с допълнителни разяснения и конкретни препоръки.
По отношение на поясненията, разпоредбите и задълженията съгласно Истанбулската конвенция противоречат на твърдението на г-жа О’Лъфин, че същата, като обвързващ международен договор, не налага "идеология на пола*" и не включва образователни задължения по отношение на сексуалната ориентация.
В действителност член 3, буква (в) от Истанбулската конвенция изхожда от определението на пола като социална конструкция, която се различава от договореното определение за "равенство на половете" в Договорите на ЕС, т.е. равенството между жените и мъжете (член 2 от ДЕС и член 8, ДФЕС). Противно на становището на г-жа О’Лъфин, относно обхвата на Истанбулската конвенция, този начин за определяне на пола обхваща и съдържа задължения относно признаване на полова идентичност, изразяване на пола и сексуална ориентация. Такива задължения са очевидни от член 4 от Истанбулската конвенция и от тълкуването на Европейската комисия относно "насилието основано на пол" в конвецнията.
Комисар Вера Йоурова в отговор на парламентарен въпрос заяви, че: "Насилието, основано на пол, е насилие, насочено срещу личността, срещу пола на личността, нейната полова идентичност или изразяването на пол." (1) Това становище беше потвърдено от мрежата от правни експерти на Европейската комисия в равенството между половете и недискриминацията (2).
Това става особено чувствително в областта на образованието, засегната от Истанбулската конвенция.
Учебните материали ще трябва да отразяват това разбиране за пола като включване на полова идентичност и изразяване на пола, противно на Вашето изявление.
Предвид липсата на яснота в обхвата на Истанбулската конвенция и противоречията, причинени от липсата на съгласие относно определенията, използвани в Истанбулската конвенция, препоръчваме следното:
1) да започне преразглеждането на Конвенцията, за да се замени джендър и свързаните с него понятия с "равенство между жените и мъжете"; и
2) да се даде възможност на държавите да предоставят резерви по спорните и идеологически части на Конвенцията. Това изисква изменение на член 78.
Считаме, че премахването на погрешните схващания, чрез изменение на Конвенцията по отношение на тези две точки, би позволило на държавите-членки на Съвета на Европа изцяло да се съсредоточат върху прилагането на механизми, които наистина защитават жените и момичетата от насилие.
С уважение,
Подписалите се по-долу организации (вижте списъка под писмото в оригинал на английски език по-долу)
_____________________________________
1 Отговор на Европейската комисия по въпросите на Парламента, 31 август 2016 г. http://www.europarl.europa.eu/sides/getAllAnswers.do?reference=E-2016-005912&language=EN
2 Мрежа на правните експерти в областта на равенството между половете и недискриминацията Правни последици от присъединяването на ЕС към Конвенцията от Истанбул, декември 2015 г., стр. 40 и 58.
* Навсякъде в този превод на писмото, където фигурира думата “пол” или “полова” думата в оригинала на английски език е “gender”.
Изявлението на Бриджит О'Лъфин може да се види на: https://www.coe.int/en/web/portal/-/istanbul-convention-clearing-away-the-fog-of-misconceptions
Комисар Вера Йоурова в отговор на парламентарен въпрос заяви, че: "Насилието, основано на пол, е насилие, насочено срещу личността, срещу пола на личността, нейната полова идентичност или изразяването на пол." (1) Това становище беше потвърдено от мрежата от правни експерти на Европейската комисия в равенството между половете и недискриминацията (2).
Това става особено чувствително в областта на образованието, засегната от Истанбулската конвенция.
Учебните материали ще трябва да отразяват това разбиране за пола като включване на полова идентичност и изразяване на пола, противно на Вашето изявление.
Предвид липсата на яснота в обхвата на Истанбулската конвенция и противоречията, причинени от липсата на съгласие относно определенията, използвани в Истанбулската конвенция, препоръчваме следното:
1) да започне преразглеждането на Конвенцията, за да се замени джендър и свързаните с него понятия с "равенство между жените и мъжете"; и
2) да се даде възможност на държавите да предоставят резерви по спорните и идеологически части на Конвенцията. Това изисква изменение на член 78.
Считаме, че премахването на погрешните схващания, чрез изменение на Конвенцията по отношение на тези две точки, би позволило на държавите-членки на Съвета на Европа изцяло да се съсредоточат върху прилагането на механизми, които наистина защитават жените и момичетата от насилие.
С уважение,
Подписалите се по-долу организации (вижте списъка под писмото в оригинал на английски език по-долу)
_____________________________________
1 Отговор на Европейската комисия по въпросите на Парламента, 31 август 2016 г. http://www.europarl.europa.eu/sides/getAllAnswers.do?reference=E-2016-005912&language=EN
2 Мрежа на правните експерти в областта на равенството между половете и недискриминацията Правни последици от присъединяването на ЕС към Конвенцията от Истанбул, декември 2015 г., стр. 40 и 58.
* Навсякъде в този превод на писмото, където фигурира думата “пол” или “полова” думата в оригинала на английски език е “gender”.
Изявлението на Бриджит О'Лъфин може да се види на: https://www.coe.int/en/web/portal/-/istanbul-convention-clearing-away-the-fog-of-misconceptions
Писмото в оригинал на английски и на български език и подкрепилите организации вижте като натиснете 'Download File' по-долу:
| letter_to_secretary_general_of_coe_thorbjorn_jagland.pdf |
| |||
RSS Feed
