Асоциация Общество и Ценности се включи в публичната консултация по повод подготовката на новата Стратегия за равенство на половете 2026-2030 на ЕС, на сайта на ЕК. Цялото становище може да видите в прикачения по-долу файл.
Като асоциация с дългогодишен опит в защитата на човешкото достойнство и правата на жените и децата през последните 18 години, бихме искали да изразим дълбоката си загриженост и да предложим конкретни препоръки с цел постигане на заявените цели.
Настоящата стратегия, макар формално да насърчава равенството между жените и мъжете, на практика възприема идеологически подход, основан на „джендър“ теорията, като често използва термина без ясно разграничение между биологичен пол и социален пол (джендър). Това създава правна неяснота и крие риск от подкопаване на защитата на жените от насилие и дискриминация.
В международното право понятието „пол“ е ясно дефинирано. Член 7(3) от Римския статут на Международния наказателен съд гласи: „под пол се разбират двата пола – мъжкият и женският – в контекста на обществото“. Скорошен доклад на специалния докладчик на ООН относно насилието над жени също призовава държавите да дефинират в законодателството си понятията „жени“ и „момичета“ като биологични жени. Новата стратегия следва да отразява тази правна яснота и да избягва подмяната на установени определения с идеологически.
Изразяваме също притеснението си относно мерки, насочени към уеднаквяване на предпочитанията на мъжете и жените – с квоти, допълнителни точки или занижени критерии. Подобни инструменти често пренебрегват реалните различия в изборите и приоритетите им, водейки до изкуствена еднаквост. Жените, които избират да се посветят на семейството или на по-гъвкави кариери, често остават извън фокуса на тези политики. Истинското равенство означава равни възможности, а не наложена еднаквост.
Освен това, насърчаването на ранното завръщане на майките на работа без реална алтернатива ограничава свободата им на избор. Вместо това стратегията следва да подкрепя по-дълъг, адекватно платен и достъпен отпуск по майчинство и бащинство във всички държави членки.
По въпроса за справянето с насилието срещу жени сме загрижени за ефективността на подхода, залегнал в Истанбулската конвенция, който разглежда проблема основно през призмата на „структурна дискриминация“ и неравномерното разпределяне на властта. Данни на Агенцията на ЕС за основни права показват, че страни, прилагащи активно този модел – като Швеция, Дания и Франция – отчитат най-високи нива на насилие, до 2,5 пъти повече от други държави. Това показва, че стратегията може да е контрапродуктивна, като пренебрегва основни причини като злоупотреба с вещества, разпад на семейството и вида домакинство.
Семейната структура играе ключова роля в превенцията на насилие. Проучвания показват, че жените, живеещи в съжителство без брак, са изложени на 2–4 пъти по-висок риск от насилие в сравнение с омъжените жени. Стабилното семейство и активното участие на бащата значително намаляват агресията, зависимостите и поведенческите проблеми при децата и младежите.
Препоръчваме новата стратегия да:
• Гарантира правна яснота, основаваща се на биологичния пол, а не на субективни или идеологически дефиниции;
• Отхвърли политики, които ограничават личната свобода чрез квоти и наложено равенство;
• Насърчава равни възможности при зачитане на различните житейски избори, включително майчинство и грижа за семейството;
• Се фокусира върху емпиричните причини за насилието срещу жени, а не върху идеологически конструкции;
• Подкрепя брака, връзката на детето с двамата родители и допълващите се роли на мъжа и жената в семейството и обществото;
• Зачита суверенитета на държавите членки в сфери като образование, възпитание и репродуктивно здраве, в съответствие с чл. 5(3) от Договора за Европейския съюз и принципа на субсидиарност.
В заключение, новата Стратегия за равенство между половете следва да се основава на факти, човешко достойнство, свобода на избора, уважение към природните различия и признаване на семейството като основна градивна клетка на обществото. Само чрез този подход могат да се постигнат трайни резултати и реална защита на правата на жените и мъжете в Европа.
P.S. Прилагаме пълния текст на становището.
Позицията по-горе е публикувана на английски на сайта на ЕК:
